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　　10月18日至19日，農業(yè)農村部和中國郵政集團有限公司在四川雅安聯(lián)合舉辦“中國郵政助力農民合作社高質量發(fā)展交流活動”。該活動旨在進一步總結政企聯(lián)合支持農民合作社高質量發(fā)展的主要做法，交流彼此優(yōu)秀經驗，明確下階段重點工作。四川省人民政府副省長、省委農村工作領導小組副組長楊洪波在活動上致辭，中央農村工作領導小組辦公室副主任、農業(yè)農村部黨組副書記、副部長韓俊，中國郵政集團有限公司黨組書記、董事長劉愛力出席活動并講話。中國郵政集團有限公司副總經理康寧，中國郵政集團有限公司副總經理、中國郵政儲蓄銀行股份有限公司行長郭新雙出席活動。

　　農民合作社高質量發(fā)展是以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院戰(zhàn)略部署，為全面實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，促進農村繁榮發(fā)展，幫助農民增收致富所開展的一項重點工作。一直以來，中國郵政在農業(yè)農村部的指導下，致力于打造農村發(fā)展繁榮的強勁引擎，持續(xù)推動農民合作社高質量發(fā)展。

　　楊洪波在致辭中代表四川省人民政府，向農業(yè)農村部、中國郵政集團長期以來對四川的幫助支持表示衷心感謝。他表示，四川是農業(yè)大省，近年來加快構建現(xiàn)代農業(yè)，惠農扶貧仍然是四川的重要工作。當前，四川正處于農業(yè)大省向農業(yè)強省跨越的歷史性進程，具有得天獨厚的資源稟賦和農業(yè)資源優(yōu)勢，也面臨成渝地區(qū)雙城經濟圈建設發(fā)展機遇。希望中國郵政集團立足四川這片沃土，主動擔當央企社會責任，進一步完善縣鄉(xiāng)村三級物流體系，加快推進快遞下鄉(xiāng)進村，激發(fā)農村電商快遞發(fā)展，進一步加大“一地一品”集體品牌培育力度，打造更多快遞服務現(xiàn)代農業(yè)、制造業(yè)“金牌”“銀牌”“銅牌”項目，組織實施更多的快遞企業(yè)定點幫扶工作，進一步助力四川脫貧攻堅、富民增收。

　　韓俊對多年來郵政服務“三農”工作給予高度肯定。他表示，推進農民合作社高質量發(fā)展工作啟動以來，中國郵政高度重視，做了大量細致的工作，體現(xiàn)了郵政不忘初心、牢記使命的政治擔當，體現(xiàn)了郵政服務“三農”的情懷和社會責任，也體現(xiàn)了郵政銳意進取、激勵革新的精神。這次會議，就是階段性重要工作成果的集中展示。它是一個經驗交流會，是一個工作推進會，也是一個再部署再動員的重要會議。

　　韓俊指出，各級農業(yè)農村部門與中國郵政全面加強合作，緊緊圍繞農民合作社發(fā)展需求，不斷創(chuàng)新方式方法，呈現(xiàn)出合作范圍由試點向整體推進，服務重點由單體合作社、單環(huán)節(jié)服務向多元主體全產業(yè)鏈協(xié)同服務推進，推進方式實現(xiàn)頂層設計與基層創(chuàng)新有機結合，合作過程實現(xiàn)雙方業(yè)務成果轉化應用等四個特點?？梢哉f，中國郵政始終是服務“三農”的一支重要力量，它充分適應農業(yè)農村現(xiàn)代化的新需求，再造升級了郵政為農服務體系，進一步打造了郵政惠農全服務鏈，實現(xiàn)了郵政獲客、農民獲利、政府獲贊的多贏效果?！吧闲邢滦校舷露夹?，關鍵是上行；買好賣好，買賣都好，關鍵是賣好”。郵政具有多業(yè)態(tài)、多場景、多渠道的要素資源稟賦，扎根農村、扶持農業(yè)、服務農民，特別是在助力農民合作社高質量發(fā)展過程中，將服務內涵拓展到家庭農場，拓展到普通農戶，拓展到農業(yè)上下游產業(yè)鏈客戶，實際上是再造了郵政為農服務體系。

　　韓俊強調，要從戰(zhàn)略高度，充分認識推進農民合作社高質量發(fā)展的重要意義。黨的十九大提出，實現(xiàn)小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接的意見》。要把小農戶引入現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展格局，離不開農民合作社，離不開家庭農場，離不開專業(yè)化、社會化的服務組織，也離不開像中國郵政這樣具有獨特優(yōu)勢的央企發(fā)揮其應有作用。接下來，要做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章。鄉(xiāng)村振興的總要求是產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕。產業(yè)發(fā)展是解決農村一切問題的前提和基礎。在脫貧攻堅中，中國郵政提供了融資支持、電商支持、物流支持。下一步，要把脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興這兩項工作銜接好。這其中，中國郵政大有可為。核心是圍繞鄉(xiāng)村產業(yè)振興，以助力農民合作社高質量發(fā)展，作為再造為農服務體系的切入點。要解放思想，銳意進取，拓寬思路。要進一步發(fā)揮農民合作社在建設現(xiàn)代農業(yè)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要地位和作用，進一步加大政企雙方合作力度，持續(xù)深化拓展合作內容，通過加強組織領導、深化合作內容、創(chuàng)新服務方式、加強總結宣傳等多種方式，為農民合作社提供更加專業(yè)、優(yōu)質、高效的指導和服務，促進農民合作社質量提升、做大做強，不斷開創(chuàng)農民合作社發(fā)展的新局面。要邊干邊摸索，邊干邊總結，邊干邊完善，邊干邊推廣，構建更加完善的為農服務體系，為小農戶與現(xiàn)代農業(yè)有機銜接、為鄉(xiāng)村振興提供有力支撐，為鄉(xiāng)村全面振興作出新的更大的貢獻。

　　劉愛力指出，黨中央對“三農”工作高度重視。大力發(fā)展新型農業(yè)經營主體，是落實“三農”工作的重點抓手，是推動高水平農村改革作出的重要決策，是推進鄉(xiāng)村振興、加快實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化的重大舉措。郵政業(yè)作為國民經濟發(fā)展的基礎性、戰(zhàn)略性、先導性產業(yè)，中國郵政有責任、有能力、有意愿成為連接中央頂層設計和基層實施落地橋梁的重要支撐，成為聯(lián)通政府“三農”政策和農村具體實踐通道的重要保障，成為支撐新型農業(yè)經營主體發(fā)展的重要力量。

　　劉愛力強調，中國郵政充分發(fā)揮“三流合一”優(yōu)勢，以農村電商平臺為支撐，努力構建中國郵政為農服務體系。多年來，中國郵政針對農村重點產業(yè)和生產薄弱環(huán)節(jié)搭建了農村電商平臺、綜合物流網(wǎng)絡、農村金融體系，從商流、物流、資金流等方面加大供給力度，取得了積極成效。主要表現(xiàn)在：搭建農村電商平臺，構筑商流雙向通道；搭建農村綜合物流網(wǎng)絡，培育農村發(fā)展新動能；搭建郵政農村金融服務體系，滿足“三農”信貸需求。

　　劉愛力指出，中國郵政以解決“三難”為切入點，試點推進惠農合作項目，有效激活了農村微觀經濟主體活力。當前，農村集體經濟組織正在發(fā)生著深刻變化。農民合作社的高質量發(fā)展是裂變的過程，以科技驅動的農業(yè)現(xiàn)代化必將形成現(xiàn)代農業(yè)的聚變效應，失去了農民合作社，將會動搖農村市場的根基，中國郵政將錯失發(fā)展機遇。為了共同推動建設一個更加美麗、富饒、可持續(xù)發(fā)展的農村，中國郵政以惠農合作項目為抓手開展微觀實踐，全面開展農民合作社質量提升工程，助力推動農業(yè)農村現(xiàn)代化，助力開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展新局面，助力完成國家賦予的全局性、歷史性任務，為實現(xiàn)中華民族的偉大復興，合力作出我們的貢獻。要做到：政企協(xié)同，打造惠農合作生態(tài)圈；深入走訪，夯實農村數(shù)據(jù)治理基礎；為農解難，滿足農村主體迫切需求；科技支撐，協(xié)同引領“三端”數(shù)據(jù)互通；實踐求真，創(chuàng)新惠農合作服務模式。

　　“行之力則知愈進，知之深則行愈達”。通過近三年的有效推動，中國郵政對惠農合作項目發(fā)展有了深刻的體會和感悟，為中國郵政更好地服務農業(yè)、農村和農民積累了非常寶貴的經驗，必須長期堅持，并在實踐中不斷豐富和發(fā)展。第一，同心合意，是政企雙方協(xié)同發(fā)展的牢固基石。政策就是生命力，政策就是生產力。中國郵政作為大型國有企業(yè)集團，一直不折不扣地落實各項政策要求。第二，持續(xù)創(chuàng)新，是引領推動鄉(xiāng)村振興的第一動力。中國郵政加強惠農政策創(chuàng)新，大力探索技術創(chuàng)新，加快業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新，為推動鄉(xiāng)村振興賦予新的活力。第三，內外協(xié)同，是順應市場價值規(guī)律的必然要求。中國郵政堅持“政府搭臺、企業(yè)唱戲”的協(xié)同理念。發(fā)揮多業(yè)態(tài)、多場景、多渠道的要素資源稟賦，通過電商、寄遞和金融的業(yè)務協(xié)同，一攬子解決“融資難”“銷售難”“物流難”等痛點問題。第四，科技賦能，是實現(xiàn)農村高效發(fā)展的堅強保障。加快推動郵政業(yè)務與農業(yè)農村大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術應用深度融合，既滿足農業(yè)農村部門的管理需要，又為農村新型經營主體的經營賦能。

　　劉愛力強調，要積極應對農村“三大轉變”，在全國推廣惠農合作項目，助力農民合作社高質量發(fā)展。當前，農村經濟正在發(fā)生著深刻變革：一是從個體經濟為主向組織化大生產轉變，二是從傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變，三是從農村形式向城鎮(zhèn)化轉變。集體經濟必將成為未來農村經濟的主流。為適應農村市場發(fā)展的巨大變化，更好地服務“三農”工作，中國郵政將堅定不移推進惠農合作項目，做到“三個不會變”，即扶持農業(yè)的理念不會變、扎根農村的戰(zhàn)略不會變、服務農民的決心不會變。中國郵政將深化與農業(yè)農村部的合作，以惠農合作項目為抓手，始終做農村開放發(fā)展的重要參與者、始終做農民擴產增收的穩(wěn)定推動者、始終做鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的積極踐行者，為推動形成要素多方聯(lián)動、政企雙向互濟的農村發(fā)展新格局貢獻力量。

　　為實現(xiàn)這一目標，中國郵政將通過聚焦“三大客群”、構建“四大機制”、強化“五大引領”、提供“六大優(yōu)惠”健全服務體系，著力打造中國郵政惠農協(xié)同生態(tài)圈。一是圍繞農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體以及農業(yè)產業(yè)鏈上下游客戶、個體農戶等三大客群，全力推進客戶建聯(lián)、信息建檔、業(yè)務建模。二是強化政企聯(lián)合推進、郵銀協(xié)同落地、項目支撐保障和效果評估提升等四大機制，確保組織到位、落實到位、支撐到位。三是強化科技、數(shù)據(jù)、業(yè)務、協(xié)同、體系五大引領，通過責任到人、任務到人、目標到人、考核到人，確保將中國郵政惠農合作項目抓實抓細抓落地，努力打造農村發(fā)展繁榮的強勁引擎，全面助力農民合作社高質量發(fā)展，為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略貢獻郵政力量。四是提供六大惠農政策支持，即給予惠農信貸價費補貼，加大惠農信貸額度支持力度，提高惠農信貸風險容忍度，加強農商互聯(lián)政策支撐，提供優(yōu)惠寄遞和高品質增值服務，打造中國郵政“郵政農品”品牌。

　　下一階段，中國郵政將從以下具體方面謀劃未來發(fā)展：以點帶面，擴大項目試點推廣；打牢基礎，多措并舉解決“三難”；增強動能，創(chuàng)新引領業(yè)務發(fā)展；持續(xù)優(yōu)化，場景驅動平臺賦能；協(xié)同共進，開放共享和諧共生。中國郵政將在農業(yè)農村部的指導下，努力打造農村發(fā)展繁榮的強勁引擎，持續(xù)推動農民合作社高質量發(fā)展，攜手創(chuàng)造更加美好的未來。

　　活動期間，參會代表們實地觀摩了四川省雅安市名山區(qū)前新茶葉種植農民合作社、蒙和源水果種植農民合作社，交流總結了中國郵政助力農民合作社高質量發(fā)展的經驗和做法。